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本報記者 張娜

“我們習(xí)慣上認為，擴大和增加出口有利于促進國家的經(jīng)濟發(fā)展，但換個角度考慮，擴大和增加進口實際上對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也有積極作用。有幾個明確的信號告訴我們，2018年將成為中國擴大進口的元年。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授盧進勇日前在接受中國經(jīng)濟時報記者專訪時如是說。

“擴大進口”政策信號積極、明確

“2018年將成為中國擴大進口的元年。”盧進勇得出上述判斷主要基于四大原因。他說，第一，“擴大進口”政策力度將進一步加大。今年政府工作報告指出，要積極擴大進口，辦好首屆中國國際進口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅。要以更大力度的市場開放，促進產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費者提供更多選擇。李克強總理在3月20日舉行的記者會上指出，中國愿意以更開放的姿態(tài)繼續(xù)進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。

第二，部分消費品進口關(guān)稅已大幅調(diào)降。自2017年12月1日起，國家調(diào)整了部分消費品進口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降到了7.7%。本次降稅的進口商品主要是日用消費品包括高檔消費品，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等，共涉及187個8位稅號商品。其中，唇膏、眼影、香水等部分化妝品進口關(guān)稅由10%降至5%；電動剃須刀、電動牙刷進口關(guān)稅由30%降至10%；咖啡機、智能馬桶蓋進口關(guān)稅由32%降至10%；礦泉水進口關(guān)稅由20%降至10%；嬰兒尿布及尿褲、部分配方嬰幼兒奶粉進口關(guān)稅降至為零。此次大幅度降低消費品關(guān)稅，有助于推動和擴大國內(nèi)有效供給，滿足消費者需求，也將有利于進口產(chǎn)品同國內(nèi)產(chǎn)品開展競爭，引導(dǎo)我國供給體系轉(zhuǎn)型升級，在更高水平實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。

第三，我國將于2018年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。舉辦進口博覽會是中國的首創(chuàng)，是中國為推進新一輪高水平對外開放作出的重大決策，也是“一帶一路”國際合作倡議的具體體現(xiàn)，其歷史意義不亞于60年前中國在廣州舉辦的第一屆出口商品交易會。廣交會目前已經(jīng)發(fā)展成為“買全球、賣全球”的全方位對外開放的國際貿(mào)易平臺。舉辦中國國際進口博覽會無疑將進一步促進全球各國商品向中國的出口。

第四，作為國際貿(mào)易綜合改革試點城市的“國際小商品之都”浙江義烏，以創(chuàng)立“買全國、賣全球”專業(yè)市場采購小商品出口模式聞名全球，近兩年正在積極探索日用消費品進口新模式，要實現(xiàn)“買全球、賣全國”，目的在于擴大和增加進口。

適度擴大進口有助于推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

盧進勇認為，適度擴大進口可以從多方面推動和促進中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

他說，首先，擴大進口優(yōu)質(zhì)的技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品，有助于我國企業(yè)改進技術(shù)和降低成本，加速轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其次，擴大進口戰(zhàn)略資源和生產(chǎn)用原材料零部件，有助于保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。